A pesar de que el Mecd ha prometido que este sea el año que más rápido se resolverán e ingresarán las becas mecd de los últimos 5 cursos, desgraciadamente seguiremos sobrepasando y por mucho los límites legales que impone la ley de procedimiento administrativo e, incluso los que se pone el Mecd en el propio BOE.
🔰 Los límites para enviar la beca al Mecd desde los centros.
Este es ya un problema cíclico de las becas mecd y realmente creemos que el Mecd lo pone porque le obliga a ello la ley administrativa, pero lo cierto es que el artículo 49.4 del BOE de becas mecd actual dice que:
Es decir: antes del 30 de diciembre todos los alumnos deben tener la beca enviada desde sus centros al Mecd y, en consecuencia, tener el estado de beca "en trámite en el Mecd" todos ellos, salvo los que ya se la hayan resuelto o ingresado.
Esto se incumple sistemáticamente cada año pues la tramitación de becas desde las unidades suele acabarse a finales de febrero, dos meses más tarde, aunque entre 50 y 70 unidades de becas del total de 160 (35-45%) que componen los niveles universitarios y no universitarios sí cumplen este plazo.
🔰 Los límites para resolver la beca y alegaciones.
Estos límites los marca o bien el BOE o bien la normativa de la administración. Veamos cada caso:
📌 Becas mec: el límite para resolverlas son 6 meses después de que el Mecd tenga las becas enviadas por todos los centros que está fijado en el 30 de diciembre de 2017. Por lo tanto, el Mecd tiene hasta el 30 de junio 2018 para resolver las becas. (Artículo 50.7 del BOE). Estos límites también se aplican para Andalucía y Cataluña.
📌 Alegación: en la ley administrativa no existe una denominación como tal como "alegación" sin embargo sí que hay referencia a aquellas alegaciones que se realizan antes de que se ponga fin a la vía administrativa (es decir, antes de que se resuelva por completo la convocatoria en mayo de cada año). Estas se llaman "recurso de alzada" y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre en su artículo 115.2 (plazo de recurso de alzada) da 3 meses como límite para resolverlo desde que se presenta.
📌 Recurso de reposición: la misma ley anterior establece, en su artículo 117.2 que el plazo máximo para resolver un recurso de reposición es de un mes desde que se interpone. En este caso el límite es sobrepasado cada año pues se contesta a los recursos con un año de retraso desde que se presentan (algo que tendría que reclamarse ahora mediante un abogado).
🔰 Los límites para ingresar las becas mecd
Malas noticias: no existen límites como tal para ingresar las becas mec. Es algo de lo que hemos hablado aquí y aquí obteniendo una aceptación masiva sobre que el Mecd interponga un límite legal para ingresar becas. El BOE de becas únicamente señala algo sobre los pagos en el artículo 51:
No se establece límite alguno legal para realizar los pagos en el Tesoro Público. Sin embargo, si nos vamos a la Ley que rige la actuación del Tesoro, es decir la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria vemos que la única información relevante en cuanto a la gestión de los pagos y prioridades está en los artículos 106 y 107:
Es decir, el sistema está informatizado al completo y poseen un algoritmo que calcula la importancia de los pagos pendientes a realizar de las distintas administraciones, asignándoles un orden que dicen ser "objetivo" teniendo en cuenta cuándo se ha ordenado el pago, el importe del mismo y la forma de pago, así como el dinero disponible en la Tesorería del Estado.
Es por esta razón que los ingresos de becas mec son tan impredecibles para el propio Mecd como para el propio Tesoro Público pues si el ordenador de pagos mantiene "pendiente" asignar una fecha concreta a las becas mec, cuando ya se ha dado orden de pagarlas (es decir, está pendiente) hasta que dicho sistema no considere oportuno pagarlas (en función de los criterios anteriores) ni los propios trabajadores del Tesoro sabrán cuándo se realizará dicho ingreso.
Es por esta razón que los ingresos de becas mec son tan impredecibles para el propio Mecd como para el propio Tesoro Público pues si el ordenador de pagos mantiene "pendiente" asignar una fecha concreta a las becas mec, cuando ya se ha dado orden de pagarlas (es decir, está pendiente) hasta que dicho sistema no considere oportuno pagarlas (en función de los criterios anteriores) ni los propios trabajadores del Tesoro sabrán cuándo se realizará dicho ingreso.
Una vez el sistema ha asignado una fecha para el pago es cuando el Tesoro ya puede comunicarnos la fecha de pago, algo que puede ocurrir con varios días de antelación o el mismo día de pago si se ha programado para el mismo día (aunque suele ser con dos dias de antelación).
Es por ello que el Mecd indica que suelen pasar de 2 a 6 semanas entre un pago y otro, por la experiencia que nos da este sistema nacional de pagos del Tesoro Público. Por ello siempre se afirma que el límite relativo para ingresar becas desde que se tiene la resolución es de 1 a 45 días, aunque no está respaldado por ninguna ley.
El Estado debería de poder aplicar una urgencia a los pagos de becas mec habida cuenta de la importancia de la misma en la sociedad, y lo que representa para más de 600.000 familias anualmente. Las becas mec deberían pagarse al día o dos días siguientes de recibir el pdf de resolución masivo, siendo esto algo posible si se consideraran las becas mec como "partida presupuestaria urgente" creando un nuevo mecanismo presupuestario que así lo considerara.
Es por ello que el Mecd indica que suelen pasar de 2 a 6 semanas entre un pago y otro, por la experiencia que nos da este sistema nacional de pagos del Tesoro Público. Por ello siempre se afirma que el límite relativo para ingresar becas desde que se tiene la resolución es de 1 a 45 días, aunque no está respaldado por ninguna ley.
El Estado debería de poder aplicar una urgencia a los pagos de becas mec habida cuenta de la importancia de la misma en la sociedad, y lo que representa para más de 600.000 familias anualmente. Las becas mec deberían pagarse al día o dos días siguientes de recibir el pdf de resolución masivo, siendo esto algo posible si se consideraran las becas mec como "partida presupuestaria urgente" creando un nuevo mecanismo presupuestario que así lo considerara.